2022-05-20 15:17
2021年,是中国共产党成立的第一个百年、“十四五”规划开局之年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,也是《中华人民共和国慈善法》颁布实施五周年。一年来,广西慈善总会在自治区党委、政府的坚强领导下和自治区民政厅的精心指导支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神,自觉践行慈善法规,坚持政治引领,积极主动作为,致力于巩固脱贫攻坚成果,衔接助力乡村振兴,不断加大慈善募捐和慈善救助力度,努力开创慈善事业发展的新局面。下面就一年来的主要工作情况报告如下:
一、2021年款物募集及使用情况
截止2021年12月31日,总会全年接收捐赠款物共计9442.26万元,其中接收捐赠款3810.08万元,接收捐赠物资价值5632.18万元;共支出捐赠款物8736.52万元,其中支出捐赠款3104.34万元,捐赠物资全部分配使用到位。
二、主要工作开展情况
(一)加强自身建设,夯实慈善工作基础。
坚持政治引领,加强党的建设。总会按照党中央关于开展党史学习教育的部署要求,深入开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题党史学习教育,通过党支部组织生活会、讲党课、专题学习、我为群众办实事等活动,落实“三会一课”制度和秘书处学习制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习型组织建设得到进一步加强,党员职工理想信念更加坚定,党性更加坚强,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保总会工作的正确政治方向。
完善内部治理,提升管理效能。根据总会发展需要,适时增补理事2名、常务理事1名及副会长1名,进一步完善总会组织架构,加强领导班子建设。及时修订《广西慈善总会财务管理办法》,优化捐赠和救助流程,严格公文运转和捐赠合同审批程序,建立项目台账,确保各项工作规范有序。加强内部控制和内部审计,努力降低运行成本,提高慈善资源使用效率。按照合法、安全、有效原则,做好慈善资金保值增值工作。
(二)拓展募捐渠道,提升慈善募集能力。
提高慈善工作水平,募捐是关键。总会通过登门拜访、主动邀请、会议座谈、公开募捐等形式,多渠道多形式地开展募捐活动,为做好慈善救助工作奠定基础。一是争取福彩公益金支持。积极争取民政、财政等政府部门的支持,争取福彩公益金60万元,用于作为中国移动爱“心”行动困境先心病儿童救助计划项目患儿及家属赴天津手术的交通及食宿补贴。二是开展邀约劝募活动。根据社会慈善需求走访、邀约爱心单位的方式进行劝募,广西现代教育文化发展集团有限公司先后三次与我会签署爱心捐赠协议,捐赠善款总额共计252万元,用于支持横州地区中小学添置教师备课终端、云教室等硬件设施;广西福利彩票发行中心捐资50万元支持建党100周年“八桂慈善爱心图书室”项目;上海市慈善基金会捐资110万元,捐赠3间智慧音乐教室及1间八桂慈善爱心图书室。三是开展公开募捐活动。开展“驰援河南抗洪救灾”募捐活动,并策划“美丽乡村公益助残”项目上线参与腾讯99公益日网上募捐活动,共筹募善款34.48万元。四是巩固壮大慈善爱心基金。设立恩之乐教育基金,筹集善款50万元;爱心医疗救助专项基金二期捐款30万元。
此外,我们还持续做好中国移动广西公司、广西电网公司、亚基思国际基金会等大额、稳定捐赠单位的后续服务工作,巩固既有的慈善资源。2021年共募集善款3810.08万元,同比增长66.73%,现金捐赠实现新的增长突破。
(三)推进项目实施,提升精准帮扶能力。
通过项目化的救助模式,构建以项目吸引资源、以项目推动救助、以项目惠及民生、以项目实施精准救助的工作格局,使慈善救助水平得到进一步提升,切实做到帮在实处、助在难处、救在急处,实现慈善资源与救助帮扶需求有效对接,实施了包括慈善药品援助、中国移动爱“心”行动困境先心病儿童救助计划、建党100周年“八桂慈善爱心图书室”等大小近40个项目,直接救助及间接获益超10万人次。
1.慈善助医项目。一是继续协助中华慈善总会实施靶向药品援助项目,为癌症疾病患者援助格列卫、达希纳、多吉美等10种靶向药品,发放援助药品9728.33(盒/支),药品价值人民币5611.18万元,援助患者4652人次。二是继续开展“微笑列车”项目,与全区13家项目定点医院开展唇腭裂患者免费矫治手术活动。实施手术544例,援助金额208.32万元。三是实施“中国移动爱‘心’行动——困境先心病儿童救助计划广西四期”项目,分别于6月、11月在玉林、贵港、百色地区开展免费筛查活动,累计筛查适龄儿童 750名,共为124名患儿实施了免费手术救治,圆满完成项目四期任务指标。四是通过“爱心医疗救助”专项基金,联合柳州贰运白沙医院开展针对特定慢性病及骨病的特困群众、退役军人及家属的医疗救助活动,救助贫困患者814人,救助金额85.18万元。五是通过“首大白癜风救助基金”,联合南宁首大医院为接受正规医院白癜风治疗的贫困患者提供医疗救助资金,救助贫困白癜风患者79人,救助金额22.60万元。
2.慈善助学项目。一是实施亚基思国际基金会助学项目,资助资源中学、恭城中学、西林民族高中、融水民族高中贫困学生共260名,每人每年1200元。二是开展“回馈家乡”志愿服务活动,由亚基思国际基金会总裁李国杨先生出资47.80万元,组织131名曾受助大学生暑期返校开展留守儿童学习辅导、为老服务及文化下乡活动等活动,覆盖恭城、灵川、龙胜等地12所农村小学及一个儿童活动之家,1287名农村儿童和约1200名村民群众受益。三是在建党100周年之际,通过设立总会自主品牌项目“八桂慈善爱心图书室”,共筹募善款85万元,为17所农村中小学校捐赠馆配图书,每所5万元,并通过中国移动广西公司“推窗计划”给其中6所学校捐赠网络机顶盒、多媒体电视屏幕等设备,帮助学校将图书室升级打造成视听阅览室。四是链接慈善资源帮扶贫困学生,联系爱心人士周新明先生资助贺州钟山县贫困学生梁艳欣,每年资助3600元,连续资助4年;联系广西润成建设工程有限公司资助马山县贫困学生甘振祥完成2年大学学业,每年资助9000元,共计1.8万元;协调华声基金列支1万元资助东兰县贫困学生韦厚礼,第一年资助4000元,第二第三年每年资助3000元。五是与南宁中天科技工程有限公司签署捐赠协议,定向资助宾阳县思陇中学贫困学生4名直至大学毕业,按照每人每年初中2000元、高中6000元,大学10000元的标准进行资助,每年还将捐资2万元用于奖励优秀毕业生及教师,2021年助学金1.2万元已经到位并如期拨付给资助对象。六是广西现代教育文化发展集团有限公司向横州地区中小学捐赠教师备课终端295套、小音箱166台、云教室3间,援助金额共计252万元,较大程度地改善了学校的信息技术教育条件。七是广西卓通贸易有限公司、南宁市迈越科技有限公司捐资21万元,定向资助广西民族大学艺术学院实训室添置设备,帮助改善办学条件。八是纳恩博科技有限公司通过总会向德保县马隘中心小学、马隘初中捐赠人民币2.54万元,定向用于采购学生体育器材等短缺物资,帮助改善校园体育设施。
3.儿童关爱项目。一是联合都安县绿根公益联合会开展都安县儿童为本、社区发展项目,世界宣明会广西代表处捐资100万元,用于开展困境儿童关爱、童亲自然生态农业及改善教学设施设备等项目活动。支持3个社区儿童活动中心在暑期开展留守儿童关爱活动,开展“亲爱家庭”主题家庭教育活动,向10所乡村学校捐赠课桌椅和体育用品,并为7所乡村学校添置课外读物3000多册,组织开展阅读夏令营、阅读百科知识竞猜、儿童阅读小组能力提升培训等活动,受益儿童近8000人。还支持21名贫困农户代表外出访学,学习生态种养技术,有14个农户选择适合自己的发展项目,并开始实践。二是开展童乐包捐赠活动。总会捐赠童乐包4000个,含灾害安全手册、儿童安全常识、残健融合倡导主题扇等物资,用于支持自治区民政厅、区检察院、区妇联、团区委及30个市县民政局开展儿童保护和安全教育工作。三是组织开展2021年儿童生活技能活动带领者学习班,区内社工机构骨干59人参加培训,有效支持儿童保护工作一线人员素质能力提升。
4.关爱抗战老兵项目。联合自治区退役军人事务厅、民革广西区委及广西壹方慈善基金会开展关爱抗战老兵活动,为区内抗战老兵提供生活补助、丧葬补助及开展节日生日慰问活动等。总会负责接收和管理资金,自治区退役军人事务厅和民革广西区委负责提供捐赠,广西壹方慈善基金会作为具体实施单位。2021年,总会拨付项目款130.7万元,救助抗战老兵1348人次。
(四)汇聚慈善力量,助力乡村振兴发展。
为巩固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴,广西电网公司于2021年年初向我会捐赠2000万元,定向用于农村基础设施建设。根据捐赠方意愿,总会积极对接自治区财政厅和各有关政府部门,经四届六次常务理事会议研究通过,用于资助河池市金城江区肯研至白土通乡二级公路项目部分建设经费,并已按协议分两次将款项全额拨付至河池市金城江区人民政府国库账户。据悉,该项目作为金城江区交通基础设施建设实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接发展的重点公路工程。项目建成,将全面提高白土乡经济社会发展,促进地方矿产资源开发和地方特色产品流通,并进一步辐射和沟通白土乡、村道路衔接,促进周边乡、村经济结构调整,推动乡村经济发展。
持续开展精准帮扶项目,助力巩固脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。一是联合广西移动公司、北海、河池、百色移动分公司开展乡村振兴定点专项帮扶活动,分别在靖西、合浦、南丹、那坡等地实施产业种植、基础设施建设及危房改造等项目,援助金额近40万元。二是开展了中国移动广西公司2021年乡村振兴帮扶百色靖西市多吉村、更村村联合捐赠活动,联合长讯通信服务有限公司、山东邮电工程有限公司等五家爱心企业捐赠善款共计58.83万余元,用于开展支持多吉村、更村村信息化建设、产业种植及基础设施建设等项目,目前项目正在稳步推进中。三是联合自治区总工会开展乡村振兴物资捐资活动,中国移动广西公司、华为技术有限公司、中兴通讯公益基金会捐资51.5万元,向广西农村投资集团购买米油慰问套餐2500份,用于慰问各地基层困难群众。四是协调10万元善款支持德保县燕峒乡巴龙村集体经济代养羊项目,帮助解决3户脱贫户产业稳定发展问题。
(五)凝心聚爱,驰援河南灾区。
2021年7月,河南多地持续遭遇极端强降雨,郑州等城市出现洪涝汛情,广西慈善总会闻“汛”而动,紧急发布驰援河南抗洪救灾倡议,动员各界社会力量,发扬一方有难八方支援的优良传统,支援河南抗洪救灾及灾后重建,帮助受灾群众度过难关、恢复生产生活。总会以接收善款为主,物资捐赠则引导爱心企业对接河南省慈善总会,在得到确认后再进行捐赠,确保物资捐赠的精准性及有效性。总会共筹募救灾款30.04万余元,分三次拨付至河南省慈善总会支援灾后恢复重建。
(六)开展慈善活动督导,促进自身能力建设。
总会继续承接自治区民政厅全区性慈善活动督导服务项目,按照采购要求及合同约定,我会积极配合慈善社工处开展慈善活动督导工作,按时完成年报预审工作,并实地走访督导50家区内慈善组织。通过督导交流,进行自我审视,实现自我提升。一方面可以学习其他慈善组织好的经验和做法,共同研究解决慈善工作遇到的新情况新问题;另一方面敦促自身加强建设,进一步健全和完善内控管理制度,确保资金募集、慈善活动开展、资产保值增值、信息公开等各项工作规范有序,提升依法行善能力。
(七)扩大宣传效应,营造慈善事业发展良好氛围。
慈善宣传是慈善工作的重要内容,慈善事业健康发展,需要良好的环境,需要加大宣传力度,扩大宣传效应。一是以慈善项目为载体,大力宣传弘扬慈善文化。依托“一张纸献爱心”、“捐赠安全教育包”、 “回馈家乡”等项目,进社区进农村进学校,传播慈善文化,弘扬慈善精神。上线99公益日项目“美丽乡村壁画助残”项目,召开筹款动员会议,累计2299人次参与拉战队筹款活动,进一步激发社会各界参与支持慈善事业的热情。二是整合优势资源树立慈善榜样、打造品牌项目提升社会影响。开展中华慈善总会2020年度全国慈善会系统先进人物、典型企业及品牌项目宣传活动推荐报名工作,推荐了全区慈善会系统报送的包括基层慈善工作者、慈善人物、爱心企业、爱心企业家和中华慈善品牌项目五类10个推荐对象,其中我会“中国移动爱‘心’行动——广西贫困先心病儿童救助计划”荣获中华慈善品牌项目奖,营造崇善、向善、行善良好氛围。
三、存在不足
2021年总会各项工作推进有序有力,慈善工作取得了新进展新突破,但仍然存在许多不足:一是在服务全区经济社会发展大局和民政重点工作任务上有差距,还需要持续加大工作力度;二是与慈善工作先进地区和困难群众的需求相比,慈善募捐和慈善救助工作还有很大差距,需要在慈善资金的募集渠道、方式方法不断开拓创新;三是项目管理中还存在薄弱环节,需要进一步提升项目管理水平、增强风险研判能力和强化风险意识,注意有效防范合规风险。这些不足和短板需要我们在今后的工作中,以开拓创新的精神,通过大胆的实践和探索去努力加以解决。
四、2022年工作要点
2022年,是实施“十四五”规划承上启下关键之年,也是全面落实自治区第十二次党代会精神的关键之年,总会在新阶段、新征程要有新作为、新担当,要紧紧围绕党和国家工作大局开展工作,努力在助力共同富裕、实施乡村振兴、改善和保障民生等方面主动作为,扎实推进总会各项工作又好又快高质量发展。2022年工作要点如下:
(一)切实做好第四届理事会换届工作。根据总会章程,第四届理事会将于2022年7月任期届满,按照《广西壮族自治区社团换届指引》有关规定,在自治区民政厅的指导下,启动换届筹备工作,研究制定换届工作方案,按照充分发扬民主、严格依法办事的原则,切实做好换届各项工作事宜。以换届为契机,着力选优配强总会领导班子,完善总会内部治理结构,建立完善以章程为核心的层次清晰、内容规范的规章制度体系,提升管理服务效能,发挥带动示范引领作用。
(二)践行三次分配,扎实推进共同富裕。紧紧围绕国家发展战略,服务国家发展需要,着重就巩固拓展脱贫攻坚成果和助力乡村振兴开展慈善募救工作。一是加大慈善募捐工作力度,着重鼓励动员广大企业积极开展捐赠,通过慈善事业履行社会责任、服务社会经济发展,同时发挥“互联网+”优势,开展更广泛的动员,发动更多人参与互联网公益,充分发挥慈善在第三次分配的积极作用,夯实慈善工作基础。二是创新慈善救助方式,扎实推进救助项目,巩固拓展脱贫攻坚成果。继续做好中国移动爱“心”行动—广西困境先心病儿童救助计划、药品援助、微笑列车、亚基思助学、回馈家乡等传统优势项目的实施工作,以新形势下困难群众的新需求为导向,不断优化传统扶贫济困项目模式,积极探索“慈善+社工”、“慈善+志愿服务”、“慈善+社工+志愿服务”等慈善救助方式,聚焦“老、少、病、残”,围绕满足特殊困难群体发展需求拓展慈善救助广度深度,为特殊困难群众提供精准帮扶。三是助力乡村振兴。以改善农村公共基础设施条件和人居环境为着力点,重点实施拓展与广西电网公司、中国移动广西公司及各地分公司乡村振兴项目,并扶持适合当地特点的农业农村集体经济,促进县域经济,提升农村农业高质量发展。同时创新募捐项目和手段,积极策划推出乡村振兴众筹项目,利用各个平台优势,推进多渠道互联网筹募,为乡村振兴发展助力。
(三)扩大慈善宣传,营造良好社会氛围。加强官网、微信公众号自有媒体的建设管理,加大推进与主流媒体合作力度,扩大总会媒体阵营和传播面,持续围绕总会重点工作、重大项目、重要活动等进行宣传报道和推介工作,不断提升公众对总会的知晓度和认可度,进而支持、参与慈善事业,努力营造人人可慈善、人人做慈善良好氛围。
(四)加强自身建设,打造法治、高效、阳光慈善新品牌。深刻认识把握新时代慈善事业的新定位新任务新要求,以依法治善为重点,在规范管理和能力建设方面下功夫,着力打造法治、高效、阳光慈善新品牌。一是坚持党建引领,激发组织活力。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记关于慈善工作的系列重要论述,进一步健全党的组织,落实党的制度,注重在业务工作中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是坚持依法治善、依法行善。进一步健全完善慈善捐赠、项目管理、信息公开、内部监督等管理制度,用章程制度规范行为,强化行业自律。三是提升工作效能。以换届为契机,优化部门设置、职能配置、人员配备和运行机制,促进内部运转顺畅高效,提升组织活力。四是加强队伍建设。建立完善人才培养、使用和管理机制,探索多元人才评价激励机制,激发人才干事创业活力。